為加速推進(jìn)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園（以下簡稱臺(tái)創(chuàng)園）發(fā)展，盡快把臺(tái)創(chuàng)園建成大陸與臺(tái)灣合作交流基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游基地、新型農(nóng)村社區(qū)示范基地、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工基地、農(nóng)業(yè)科技示范基地，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下規(guī)定。

　　一、本規(guī)定中臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)是指入駐臺(tái)創(chuàng)園的臺(tái)資（含臺(tái)灣技術(shù)、品牌、理念），從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)以及與之配套的農(nóng)產(chǎn)品加工、金融、保險(xiǎn)、倉儲(chǔ)、物流、培訓(xùn)、咨詢、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)的企業(yè)。

　　二、臺(tái)創(chuàng)園重點(diǎn)建設(shè)臺(tái)農(nóng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)園、精細(xì)農(nóng)業(yè)園、高效農(nóng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)六大功能區(qū)塊。

　　三、設(shè)立臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專項(xiàng)資金。從2013年開始，市財(cái)政每年安排一定數(shù)量專項(xiàng)資金并保持逐年增加，同時(shí)修武縣財(cái)政每年相應(yīng)配套1000萬元資金，專項(xiàng)用于扶持臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展，主要用于支持規(guī)劃核心區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)等方面的補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園專項(xiàng)資金使用和管理辦法由市發(fā)展改革部門會(huì)同市財(cái)政部門、修武縣人民政府研究制定，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　四、鼓勵(lì)商業(yè)銀行、保險(xiǎn)公司、豫臺(tái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及臺(tái)灣村鎮(zhèn)銀行、臺(tái)灣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在臺(tái)創(chuàng)園設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；支持修武縣建立臺(tái)創(chuàng)園投融資平臺(tái)，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)提供服務(wù)。

　　五、鼓勵(lì)投融資機(jī)構(gòu)在臺(tái)創(chuàng)園內(nèi)直接投資，引導(dǎo)擔(dān)保公司或企業(yè)為臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)提供貸款擔(dān)保業(yè)務(wù)；對(duì)為生產(chǎn)性企業(yè)提供擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或企業(yè)按年度擔(dān)保額的1.6%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，對(duì)為農(nóng)業(yè)貿(mào)易企業(yè)提供融資擔(dān)保的擔(dān)保機(jī)構(gòu)或企業(yè)按年度擔(dān)保額的1%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

　　六、整合資金支持臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展。從2013年起，整合發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、旅游、科技、農(nóng)機(jī)等部門年度安排的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技示范、高新技術(shù)研發(fā)、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)、水利、電力、鄉(xiāng)村旅游、防護(hù)林建設(shè)等項(xiàng)目資金，傾斜用于臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展；鼓勵(lì)民間資本和外資投入臺(tái)創(chuàng)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對(duì)臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)的生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施，可以采取“先建后補(bǔ)”的方式進(jìn)行，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的5%補(bǔ)助。

　　七、臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)除享受國家現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策外，凡經(jīng)營期限10年以上的，企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分實(shí)行全額財(cái)政返還。

　　八、直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　九、按國家相關(guān)規(guī)定，對(duì)入園的臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)和個(gè)體工商戶在規(guī)定期限內(nèi)免征注冊(cè)登記費(fèi)。

　　十、支持符合條件的臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)申報(bào)國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，并按規(guī)定享受稅收優(yōu)惠政策。

　　十一、園區(qū)內(nèi)直接從事或服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地，可按國家有關(guān)農(nóng)用地政策管理；森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程，需要占用林地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；修筑其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)；屬于出讓方式供地的，其中符合國家產(chǎn)業(yè)政策的鼓勵(lì)類農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)項(xiàng)目且屬節(jié)約集約用地的，可按國家頒布工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的70%確定出讓底價(jià)。對(duì)土地利用總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍的國有未利用地，可按國家頒布工業(yè)用地最低標(biāo)準(zhǔn)的50%確定出讓底價(jià)。對(duì)入園的臺(tái)資農(nóng)業(yè)企業(yè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可分期繳納土地出讓金，期限為一年，但首付不低于50%。市國土資源部門要根據(jù)臺(tái)創(chuàng)園內(nèi)投資項(xiàng)目建設(shè)需要，及時(shí)解決土地指標(biāo)，并在全市范圍內(nèi)按國家標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格協(xié)調(diào)補(bǔ)充耕地指標(biāo)。

　　十二、園區(qū)內(nèi)用地需求量較大的建設(shè)用地項(xiàng)目，確實(shí)無法避開基本農(nóng)田的，市國土資源部門按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定在全市范圍調(diào)劑基本農(nóng)田異地補(bǔ)劃和規(guī)劃用地指標(biāo)等事宜。對(duì)按計(jì)劃指標(biāo)報(bào)批的用地項(xiàng)目，市國土資源部門積極爭取上級(jí)部門支持保障其用地。

　　十三、農(nóng)業(yè)主管部門要支持臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)通過承包、流轉(zhuǎn)等方式投資農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項(xiàng)目，土地使用年限為5年至30年，到期可以申請(qǐng)延長。

　　十四、交通運(yùn)輸部門在規(guī)劃、新建、改建交通線路時(shí)，優(yōu)先安排通往臺(tái)創(chuàng)園的交通設(shè)施建設(shè)，并加強(qiáng)臺(tái)創(chuàng)園與周邊高等級(jí)公路的有效對(duì)接；對(duì)通過臺(tái)創(chuàng)園內(nèi)的國、省、縣、鄉(xiāng)道，要積極爭取上級(jí)補(bǔ)助資金；根據(jù)臺(tái)創(chuàng)園需要，按照輕重緩急的原則分期實(shí)施，市縣財(cái)政要保證足額配套；對(duì)臺(tái)創(chuàng)園人員密集區(qū)優(yōu)先安排班線客運(yùn)。

　　十五、臺(tái)創(chuàng)園內(nèi)生產(chǎn)性和經(jīng)營性水、電、氣價(jià)格按有關(guān)優(yōu)惠政策執(zhí)行，行政事業(yè)性收費(fèi)按國家、省、市規(guī)定的下限執(zhí)行。

　　十六、支持臺(tái)創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)優(yōu)先申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。享受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的有關(guān)扶持政策。

　　十七、對(duì)臺(tái)創(chuàng)園內(nèi)從事休閑觀光農(nóng)業(yè)的企業(yè)成功創(chuàng)建國家AAA級(jí)以上景區(qū)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。支持修武縣申報(bào)全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣。

　　十八、支持臺(tái)灣農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐臺(tái)創(chuàng)園。對(duì)臺(tái)灣農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐臺(tái)創(chuàng)園的，每家補(bǔ)助5－50萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　十九、對(duì)臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)重大投資項(xiàng)目，采取 “一事一議”方式，解決建設(shè)和經(jīng)營中存在的問題。

　　二十、支持臺(tái)創(chuàng)園高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心、“三農(nóng)”服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心、新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)推廣中心、培訓(xùn)中心以及臺(tái)灣農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。

　　二十一、各涉農(nóng)主管部門要支持臺(tái)創(chuàng)園爭創(chuàng)省級(jí)以上各類示范工程、基地和達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。

　　二十二、支持符合條件的臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)優(yōu)先申報(bào)河南省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)，符合條件的臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)優(yōu)先申報(bào)河南省名牌以及省長、市長質(zhì)量獎(jiǎng)。對(duì)獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)獲得河南省名牌以及省長、市長質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；對(duì)獲得國家級(jí)“守合同重信用”的企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)獲得河南省著名商標(biāo)和國家有機(jī)食品標(biāo)志的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元；對(duì)獲得國家綠色食品標(biāo)志的企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；鼓勵(lì)臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)積極爭創(chuàng)出口品牌，對(duì)獲得省、部級(jí)以上的出口品牌給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

　　二十三、支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的農(nóng)業(yè)高新技術(shù)和產(chǎn)品成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目按規(guī)定申報(bào)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金；對(duì)獲得國家、省以上認(rèn)證的研發(fā)、推廣中心或機(jī)構(gòu)的，按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。支持臺(tái)創(chuàng)園引進(jìn)和推廣臺(tái)灣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥、新肥料和新機(jī)具。

　　二十四、加大人才培訓(xùn)支持力度。鼓勵(lì)聘請(qǐng)臺(tái)灣知名專家來我市開展學(xué)術(shù)交流；支持我市農(nóng)業(yè)科技人員赴臺(tái)及其它臺(tái)創(chuàng)園考察、交流、學(xué)習(xí)；市人力資源社會(huì)保障部門要積極為臺(tái)創(chuàng)園建設(shè)發(fā)展提供人才、就業(yè)、智力、培訓(xùn)、社會(huì)保障、勞動(dòng)維權(quán)等支持服務(wù)。

　　二十五、臺(tái)創(chuàng)園企業(yè)的臺(tái)籍人員在本地投資或購置房產(chǎn)、就業(yè)、學(xué)習(xí)或從事教育、科研、文化、衛(wèi)生、體育等交流活動(dòng)的，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理居留簽證并可享受市民生活待遇；其子女可選擇到市、縣公辦中小學(xué)就讀，享受本地學(xué)生同等待遇。

　　二十六、臺(tái)創(chuàng)園管委會(huì)可直接向市直有關(guān)部門申報(bào)項(xiàng)目和辦理相關(guān)手續(xù)，為臺(tái)創(chuàng)園內(nèi)企業(yè)提供限時(shí)、無償?shù)摹耙徽臼健狈?wù)和用工、用地保障。

　　二十七、對(duì)為臺(tái)創(chuàng)園發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二十八、市直各有關(guān)部門和修武縣人民政府依照本規(guī)定制定具體的實(shí)施辦法。

　　二十九、本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

　　焦作市人民政府

　　2013年4月7日