廈門
廈門市臺灣同胞聯(lián)誼會簡稱廈門市臺聯(lián),成立于1981年,迄今歷經(jīng)七屆。
一、機構(gòu)等基本情況。市臺聯(lián)機關(guān)屬于群團組織,機構(gòu)級別為副廳,內(nèi)設(shè)職能處室兩個:聯(lián)絡(luò)接待處、辦公室。人員核定編制10人,現(xiàn)有在職9人,退休8人,指標(biāo)內(nèi)非在編人員2人。現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子(黨組成員)2人,其中副廳1人,副局1人,設(shè)黨組書記1人,黨組成員(副會長)1人,以上2人為駐會專職領(lǐng)導(dǎo)干部。七屆理事會是2012年1月15日選舉產(chǎn)生的,由會長1人、副會長6人(其中專職副會長2人)、常務(wù)理事24人、理事55人組成。(第七屆理事會始于2012年1月,即將屆滿,近期正在籌備第八屆理事會換屆工作)。目前全市定居臺胞3600多人、1600多戶,在廈投資、興業(yè)、就業(yè)等常住臺胞約12萬人。
二、主要工作職責(zé)。廣泛聯(lián)絡(luò)國內(nèi)外臺灣同胞及民眾團體,增進鄉(xiāng)親情誼,對前來大陸尋祖、探親、訪友、尋人、旅游、升學(xué)、定居的臺胞,配合有關(guān)部門做好接待、服務(wù)、安置等各項工作;積極協(xié)助來大陸經(jīng)商、投資和進行學(xué)術(shù)、文化、體育交流的臺胞,增強臺灣各族同胞同祖國各族同胞的愛國大團結(jié)。
三、主要工作情況。市臺聯(lián)自創(chuàng)會以來,秉承辦會宗旨,服務(wù)鄉(xiāng)親,鼓勵廣大臺胞積極投身我市的各個時期的中心工作,推進兩岸民間各項交流。現(xiàn)將五年來的主要工作情況簡要匯報如下。
(一)凝心聚力,推動廈臺交流
1.不斷深化兩岸民間交流。連續(xù)三年成功參與主辦承辦海峽兩岸“同名(同宗)村·心連心”活動,以第一屆尋根、第二屆續(xù)緣、第三屆共建新家園為發(fā)展軌跡,逐步深化活動內(nèi)涵,吸引近千名來自兩岸的同名村代表參加活動,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲曾兩次親臨同名村活動現(xiàn)場指導(dǎo)。五年來,與島內(nèi)以及海外臺胞社團保持良好聯(lián)系,廣交朋友,建立友誼,共接待來自島內(nèi)的大陸參訪團組76批次1789人次。
2.積極開展青少年體驗交流。牢牢把握青少年這個重點群體,大力開展兩岸青少年體驗式交流。著力在聯(lián)誼互動中建立友誼,通過舉辦、承辦第十四屆海峽兩岸“和平小天使”互訪交流活動、一年一度的“龍脈相傳 青春中華”臺胞青年千人夏令營廈門分營活動和“相聚廈門”兩岸小學(xué)生聯(lián)誼活動周等,以傳承閩南文化和中華文化為主題,促進兩岸青少年增進了解、建立友誼,受到臺灣島內(nèi)的歡迎和認(rèn)可,在兩岸引起了較大的反響。
3.創(chuàng)新發(fā)展專業(yè)對口交流。適時把握契機,密切聯(lián)系島內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域人士和社團,推進兩岸專業(yè)對口領(lǐng)域“手牽手”開展交流合作。2015、2016年,連續(xù)兩屆(第一、第二屆)參與成功主辦中國廈門國際大健康產(chǎn)業(yè)博覽會,與廈門“9.8”國際投資貿(mào)易洽談會同期舉辦,吸引美國、日本及東南亞等多個國家前來參展交流。積極配合做好涉臺大型交流活動,邀請臺灣島內(nèi)團體參加廈門“9.8”投洽會、海峽論壇、文博會等。
4.不斷深化兩岸文化交流。積極發(fā)揮中華文化的凝聚力和向心力作用,不斷深化兩岸文化交流,增進“兩岸一家親”的感情認(rèn)同。通過舉辦“兩岸一家親—太魯閣族群風(fēng)情圖片暨織物展”,為兩岸少數(shù)民族文化交流提供新平臺;協(xié)辦兩岸閩南非物質(zhì)文化展演,以“弘揚閩南傳統(tǒng)文化、促進兩岸交流、共圓兩岸同胞中國夢”為主題,組織“答嘴鼓”、“閩南童謠”等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目,彰顯兩岸同根同源的閩南傳統(tǒng)藝術(shù)之美。
(二)夯實基礎(chǔ),提升服務(wù)臺胞成效
1.持續(xù)做好服務(wù)定居臺胞。利用節(jié)日聯(lián)誼增情誼:結(jié)合中華民族傳統(tǒng)節(jié)日,開展新春茶話會、三八婦女節(jié)賞櫻踏青、五一節(jié)老臺胞參觀美麗廈門、中秋賞《閩南神韻》、中秋閩南語音樂會、中秋茶話會、臺籍小學(xué)生冬令營等形式多樣的聯(lián)誼活動,增進臺胞的交流和情誼。著力幫扶基層困難臺胞:五年來,共向臺胞困難戶、患重大疾病臺胞、臺胞困難家庭學(xué)生發(fā)放慰問款和助學(xué)金約計47萬元,向老臺胞、老臺胞遺偶和低保戶發(fā)放生活津貼約計430萬元。2016年起,經(jīng)多方努力,在市委、市政府、市財政等的大力支持下,獲得了自2008年以來首次提高老臺胞生活津貼補助標(biāo)準(zhǔn)并擴大范圍的新政支持,將年滿60周歲的老臺胞納入補助范圍,并且補助標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每年1200元提高至每人每年2400元。勤下基層結(jié)對子:自2012年起,啟動并堅持開展“百個社區(qū)行,千名臺胞情”活動,建立機關(guān)部掛鉤聯(lián)系臺胞臺商制度,幫助協(xié)調(diào)解決臺胞生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。五年來,“百個社區(qū)行,千名臺胞情”活動取得顯著成效,共走訪調(diào)研全市社區(qū)百余次,慰問臺胞、臺商、臺生近兩千人次,為臺胞、臺商、臺生解決實際困難100余起。
2.注重服務(wù)臺商發(fā)展。緊緊圍繞全市經(jīng)濟建設(shè)中心,注重服務(wù)臺商發(fā)展。通過堅持走訪臺商,強化臺聯(lián)協(xié)調(diào)職能,及時反映臺商訴求,幫助解決臺商困難。嘗試建立服務(wù)臺商個體戶的機制與渠道。成立在廈臺商個體戶活動小組,通過組織聯(lián)誼、座談、走訪等活動,加強交流與聯(lián)系;積極走訪關(guān)心臺商個體戶,進行面對面交流座談,及時了解和掌握在廈臺商個體戶生存發(fā)展?fàn)顩r和存在的困難,并積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門、街道、轄區(qū)等共同解決。五年來,共實地走訪臺商個體戶100余家,幫助臺商個體戶解決招商、工商登記等一系列問題。
3.強化臺生就學(xué)就業(yè)服務(wù)。通過舉辦一年一度的臺商子女入學(xué)就業(yè)政策說明會和入學(xué)現(xiàn)場辦公會,聯(lián)合教育局等單位為臺商子女入學(xué)提供 “一站式”的服務(wù)和保障,不斷強化“一站式”服務(wù)臺商子女入學(xué)機制,幫助在廈臺商解決后顧之憂,促使臺商更好地融入廈門。創(chuàng)新臺灣大學(xué)生就業(yè)平臺。自2013年起,連續(xù)3年舉辦臺灣大學(xué)生大陸就業(yè)政策說明會,邀請市公務(wù)員局、市人社局等相關(guān)部門,為臺生就業(yè)答疑解惑,并組織臺灣大學(xué)生參加臺灣人才現(xiàn)場招聘會,服務(wù)臺生順利就業(yè)。該舉措在全國臺聯(lián)系統(tǒng)具有創(chuàng)新意義,取得了良好的效果。
(三)把握關(guān)鍵,提升參政議政水平
1.健全完善組織機制。2014年6月,成立參政議政委員會,通過整合會內(nèi)資源,充分調(diào)動廣大在廈臺胞的參政議政積極性;2016年6月,成立常青藤活動小組,充分發(fā)揮退休政協(xié)委員和有專長臺胞人士的作用,定期組織座談?wù){(diào)研,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展問題建言獻策,為臺聯(lián)參政議政注入新的活力。
2.提升參政議政水平。圍繞全市中心工作,積極組織界別政協(xié)委員深入基層,開展視察調(diào)研,先后深入廈門自貿(mào)區(qū)、兩岸金融中心、廈門古海上絲綢之路起點、廈門休閑農(nóng)業(yè)示范點、在廈科技型臺資企業(yè)、大嶝小鎮(zhèn)臺灣免稅商品市場、兩岸社區(qū)融合示范點、湖里中埔水果批發(fā)市場、嘉庚紀(jì)念館、海峽兩岸美術(shù)交流館等地,切實關(guān)注廈門經(jīng)濟社會發(fā)展熱點以及兩岸交流和同胞融合情況等,加強調(diào)研并提出建議。
3.加強課題調(diào)研。積極開展在廈臺商個體戶生存經(jīng)營狀況、增強兩岸青年交流實效性、發(fā)展廈門休閑農(nóng)業(yè)等課題調(diào)研,提出有效建議對策。其中,《在廈臺商個體戶生存經(jīng)營狀況調(diào)研報告》榮獲2013年度全國臺聯(lián)臺灣民情研究會優(yōu)秀課題成果一等獎,并在2014年廈門市兩會上作為代表提案發(fā)言;《對于增強兩岸青年交流實效性的建議》榮獲2015年度廈門市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)優(yōu)秀課題調(diào)研三等獎。
(四)總攬全局,抓好機關(guān)建設(shè)
1.積極建立臺胞信息庫,夯實工作基礎(chǔ)。自2013年12月起,啟動廈門市臺胞信息采集工作,首次建立廈門市臺胞信息庫。信息庫涵蓋臺胞個人基本信息、工作情況、教育情況、家庭情況、社會關(guān)系、社會職務(wù)、經(jīng)濟生活狀況、健康狀況等八方面內(nèi)容。廈門市臺胞信息庫的建立和完善將有效加強廈門市臺胞信息管理工作,真正實現(xiàn)臺胞信息管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化。
2.完善組織架構(gòu),提升工作實效。建立和完善婦女委員會、中青年臺胞委員會和參政議政委員會,開展各具特色的臺胞活動。創(chuàng)新成立在廈臺商個體戶小組,促其更好地融入廈門。成立臺胞活動小組,設(shè)醫(yī)衛(wèi)組、教師組、機關(guān)組、政法組、金融組、其他事業(yè)組等6個活動小組,調(diào)動廣大在廈臺胞積極性,延伸工作手臂,拓展臺聯(lián)工作。
3.加強機關(guān)文明創(chuàng)建,切實帶好隊伍。以創(chuàng)建市級文明單位為抓手,促進廣大在廈臺胞和臺聯(lián)機關(guān)干部共同參與到臺聯(lián)建設(shè)中,參與到共建美麗廈門行動中。認(rèn)真舉辦主題為“兩岸一家親”的道德講堂;定期組織志愿者參加文明交通督導(dǎo)活動,勸導(dǎo)不文明交通行為。深入實施結(jié)對幫扶:會同僑聯(lián)、金聯(lián)與湖里區(qū)江頭街道江村社區(qū)簽訂推進“美麗廈門共同締造”掛鉤村幫扶協(xié)議,針對社區(qū)實際情況開展走訪調(diào)查,對其轄區(qū)內(nèi)的孤寡、貧困、失獨等特殊人員和困難家庭開展慰問。由于工作突出,市臺聯(lián)于2014年獲評市級文明單位。
在歷屆臺聯(lián)理事會和廣大臺胞的共同努力下,經(jīng)過多年的實踐積累,如今,廈門市臺聯(lián)已經(jīng)成為聯(lián)誼、服務(wù)、團結(jié)廣大鄉(xiāng)親,溝通、聯(lián)系臺灣島內(nèi)外臺胞的最“溫馨家園”。
附:
廈門市臺聯(lián)第七屆理事會領(lǐng)導(dǎo)班子
會 長:廖明宏(兼職,廈門大學(xué)軟件學(xué)院院長)
黨組書記:陳永東(駐會,兼副會長)
專職副會長:張勁秋(駐會)
兼職副會長:郭華云、陳鐵銘、張建強、葉 芃
秘書長:潘春蓮